Aneb exkurse do džungle povolování staveb
MaYda
„Povolení průměrného malého rodinného domu dnes trvá zhruba šest až sedm měsíců,“ konstatoval David Šiller, obchodní ředitel společnosti Wood System zaměřené právě na výstavbu rodinných domů
Nový stavební zákon přitom původně počítal s tím, že razítko by stavebník mohl dostat do měsíce.“
(zdroj: https://www.novinky.cz/clanek/ekonomika-pocty-stavebnich-povoleni-padly-na-dno-40548738 )
Tak se na to podívejme:
Obvykle si to ti, kdo neví, co celý proces povolování stavby obnáší, vyloží tak, že si vezmou od projektanta hotový projekt, předají ho na úřad, do měsíce dostanou povolení a mohou stavět.
Ve skutečnosti je celý proces získání stavebního povolení podstatně složitější.
Pro stavební povolení potřebujete za prvé projekt a za druhé hromadu papírů, které se lidově říká „vyjadřovačky“ Jsou to souhlasy sousedů, souhlasy tzv. „dotčených orgánů státní správy“, vyjádření správců sítí infrastruktury apod., případně všelijaké posudky nebo další povolení.Přikládá se k dokumentaci a bývá označena jako dokladová část.
Procesu shromažďování té hromady se říká poněkud bizarním slovem „inženýring“ nebo „engeneering“.
Spolupráce projektanta a zpracovatele inženýringu je různá.
– U malých projektů to obvykle bývá jedna a tatáž osoba, kdo projektuje, jedná s úřady, případně rovnou dokumentaci upravuje podle jejich připomínek.
– Druhá varianta, nejčastěji používaná v atelierech, je, že mají svoje lidi na obojí a projektant a pracovník inženýringu spolupracují a předávají si informace průběžně.
– Třetí varianta je, že si stavebník nechá vypracovat od někoho projekt a pak to předá další osobě, kterou si najme na zpracování inženýringu, aby mu všechno vyřídila na úřadech. Ta osoba si dokumentaci musí nastudovat a pak začne vyřizovat.
A tady je první zádrhel konstatování, že „razítko do měsíce“.
Stavebník totiž v tomto případě obvykle očekává, že opravdu bude mít „razítko do měsíce“.
Jenže do měsíce se nedostanete ani k podání žádosti o povolení. Musíte totiž zajistit tu hromadu papírů, všechna vyjádření a souhlasy, zajistit, že objekt vyřídit povolení k připojení na vodu, elektřinu a plyn, zajistit, že případné připomínky byly zapracovány do dokumentace.
Takže na „razítko za měsíc“ může stavebník zapomenout, protože ten měsíc a nejspíš ještě další, možná dva strávíte shromažďováním papírů na hromadu.
V případě, kdy si projektant dělí inženýring sám nebo ho dělá projektant ve spolupráci s inženýringem je to to samé, jen už víte, že razítka do měsíce se nedočkáte ani náhodou.
Proč tak dlouho? Protože máme správní řád a ten říká, že úřady mají svoje předepsané lhůty, obvykle je to 30 dní (ale může to být za určitých okolností i 60). Navíc někdy potřebujete souhlas jednoho úřadu jako podklad pro jiný úřad a správní lhůty se vám sečtou.
Samozřejmě, úřady mohou být rychlejší a obvykle i jsou. Nicméně taky mohou být vytížené a řešit věci na poslední chvíli.
Každý úřad či dotčený orgán státní správy prostě má na vyřízení požadavku 30 dní ze zákona a myslím, že slibovat klientovi, že oni si určitě pospíší a vyřídí to pro jeho krásný modrý oči za poloviční dobu, by bylo taháním za fusekli.
Takže máme po dvou – třech nebo možná i šesti měsících tu hromadu papírů a můžeme podat žádost o stavební povolení.
Tím ovšem zádrhele nekončí, protože se může stát, že úřad dokumentaci prostuduje, zjistí, že je potřeba doplnit ještě nějaké vyjádření nebo něco v dokumentaci, případně si vyžádá nějaký posudek a napíše vám, že řízení přerušuje a dá vám lhůtu na doplnění podkladů.
Je to trochu komické, protože řízení ještě nebylo zahájeno, ale přesto ho lze přerušit.
Když doplníte podklady, jsme konečně u té třešničky na několikapatrovém dortu stavebního řízení, u razítka do měsíce.
Podáte na úřad doplněné podklady nebo hotovou dokumentaci včetně dokladové části. Ještě poslední kousek cesty máte před sebou – úřad musí zahájit (nebo přerušit) řízení do 7 dnů.
A máme zahájeno. A co na to zákon?
Lhůta pro vydání rozhodnutí
(1) Stavební úřad rozhodne o žádosti nejpozději do
a) 30 dnů ode dne zahájení řízení v případě jednoduché stavby,
b) 60 dnů ode dne zahájení řízení v ostatních případech.
(2) Lhůty podle odstavce 1 může stavební úřad před jejich uplynutím usnesením prodloužit
a) až o 30 dnů ve zvlášť složitých případech nebo je-li nařízeno ústní jednání, nebo
b) až o 60 dnů v řízení s velkým počtem účastníků, nebo je-li třeba doručovat veřejnou vyhláškou osobám, jimž se prokazatelně nedaří doručovat, nebo je-li třeba doručovat do ciziny.
Takže ano, od zahájení stavebního řízení – po několikaměsíčním martyriu po jiných úřadech, můžete teoreticky mít razítko do měsíce. Pokud ovšem úřad nevyužije možnosti, že může jeho délku prodloužit až na 60 dní, což zákon umožňuje. Nebo pokud někdo nepodá námitky a úřad se jimi nemusí zabývat.
Jenom to má jednu vadu – razítko do měsíce vám zatím není k ničemu, protože ještě musí rozhodnutí nabýt právní moci.
Právní moci nabyde po uplynutí lhůty na odvolání, která je obvykle 14 dní. Ale i to má háček, protože účastníci řízení se obesílají dopisem s doručenkou a lhůta začíná běžet až když převezme dopis poslední účastník.
Myslím, že počet pokusů o doručení je dnes limitován, ale přesto to může lhůtu pro nabytí právní moci nepříjemně protáhnout.
Pokud nemáte smůlu, a nikdo se neodvolá, dostanete po uplynutí lhůty na odvolání razítko o nabytí právní moci a teprve to je to razítko, po jehož obdržení můžete stavět.
Pokud máte smůlu a někdo se odvolá, tak počítejte s tím, že budete stavět nespíš až napřesrok a možná nikdy.
Popravdě řečeno, fakt nevidím, v čem je nový stavební zákon rychlejší. I když si odmyslím komplikace, které přinesla zpackaná digitalizace, lhůty, nastavené zákonem se nijak neliší od předchozího stavu.
Tvrzení v citátu nahoře jsou zavádějící a popravdě řečeno, nám, co se tím živíme, taková prohlášení komplikují život.
Uvedená doba 6-8 měsíců před rokem 2024 obnášela celý proces povolování, „razítko do měsíce“ znamená jen vlastní řízení, které je jen poměrně krátkou etapou v celém procesu a navíc to není razítko finální. Takže je nesmysl porovnávat, že „dřív to bylo za 6-8 měsíců“ a „podle nového zákona to bude do měsíce“ A při dodržení všech lhůt podle zákona razítko, které vám povoluje stavět, nedostanete do měsíce od zahájení stavebního řízení, ale do 6 týdnů a i to bylo podle starého zákona , prakticky za stejných okolností možné.
Pokud tím argumentovali autoři nového zákona, je zarážející jejich neznalost lhůt a procesů. Bohužel to vzbuzuje falešné naděje a když vám klient dodá projekt a chce „razítko do měsíce“ není moc příjemné mu vysvětlovat, že do měsíce to razítko určitě nebude.
Takže pokud chcete stavět, tak vám přeju hlavně trpělivost, klid a pevné nervy. To, co politici zvorali, stejně nenapravíte, ale v klidu se to všechno přece jen řeší líp.
Občas by mě zajímaly algoritmy Facebooku. Mám tam stránku s fotkama (zálohovanou vlastním webem, na FB není nikdy nic jisté, ale zase tam mám zpětnou vazbu). Sice ji sleduje pár stovek účtů, zdá se že většinou z okruhu lidí kolem historických akcí, ale u příspěvků bývají standardně desítky lajek u fotek s lidmi a jednotky u přírody nebo architektury. Teď jsem tam zveřejnila fotky z minimalistické svatby kde jsem svědčila, novomanželé na FB ani nejsou (ale speciálně ženich je díky své milé a extrovertní povaze fakt populární) a po dvou dnech tam je skoro 250 lajků, jména většiny těch lidí mi neříkají absolutně nic a pod příspěvkem se objevují texty typu „Neznám vás,ale boží svatba“ a hromada srdíček. Nijak to nepropaguju a sdíleli to jen dva lidé, navíc soukromě, takže ani já nevím kdo. Fakt netuším, proč Facebooku najednou hráblo a cpe to podle všeho někomu úplně cizímu.
Už jsem z toho docela nervózní, připadám si, jako by mi do obýváku místo pár očekávaných přátel vtrhla masová demonstrace… 😀
Něco se muselo změnit, i moje příspěvky lajkují lidé, které neznám, nejsou v okruhu přátel, ani přátel přátel …
A zřejmě ze stejného důvodu teď každých cca. 10 dní potvrzuji „integritu účtu“ po zablokování 😉
A není to také tím, že tu sílí vrstva lidí, kteří nemají nic jiného na práci než šmejdit na sociálních sítích, sami nemají co říci ale všechny milují, rozdali by se v záchraně kdekoho a kdečeho ( pokud ovšem kvůli tomu nemusí vstát od klávesnice), a ten svůj vnitřní přetlak naivního dobra ventilují komentáři a lajkováním příspěvků, které se jich netýkají a jejichž obsah často ani nechápou.
Tento jejich virtuální svět je procházka růžovou zahradou, protože „ošklivé“ příspěvky nebo dokonce články prostě nečtou a neberou na vědomí. Zkrátka taková hloubavá generace, která hloubá nad tím, zda dát jedno či dvě srdíčka a tím posunout svět k lepším koncům rychleji či pomaleji..
Tak si ten příští rok mezi nimi užijte a nenakazte se!
Těžko by to bylo jen u toho jednoho příspěvku. Spíš si říkám, že to lajkovali všichni jejich známí (lidi z pražské Caledonky, lidi od historických tanců a tak), Facebook si toho všimnul a začal to nabízet i úplně cizím lidem.
Ale ty přeslazené komentáře jsou fakt pro mně něco nového. Já na sladké moc nejsem, sem tam sežeru na posezení tabulku čokolády, ale mezitím dávám přednost vepřovému… 😀
Tak Zdechovský by chtěl monarchii, prý když se dívá na českou politiku…
Akorát je tedy jednou z vůdčích osobností debilizace české politiky a císař by ho zřejmě nechal pověsit za koule do průvanu.
A to nezní vůbec špatně?
Dobrý den. Situace na sociálních sítích se letos změnila. Interakce se skutečnými lidmi je čím dál méně.
Různé sítě v různé míře tolerují akce / interakce automatonů, podle toho potom kvalita sítě vypadá. Majitelé nemají zájem na jejich regulaci, protože automatoni zvyšují metriky (KPI) zhlédnutí, kliknutí, …
Na veselejší notečku: Li-ion dobíjecí baterky jsou v klávesách. Normální baterie vydrží 3 hodiny. Dobíjecí Dracutum 3.600mAh právě zkouším.
Dobré silvestrovské dopoledne.
Cca za půl hodiny odjíždím a no%tas nechávám doma, takže vám tímto přeju, abyste dnešní půlnoc přežili ve zdraví a pevným. krokem vyrazili do nového roku
Občas tu někdo hledá nějakou knížku – znáte tohle?
https://annas-archive.org/
Hezké popolední všem bytostem :─)
Asi v rámci globálního oteplování už tři roky po sobě si můžu nechat zdát o štice na Silvestra. Zima, sněží, ale hlavně metr a půl od břehu led. I kdybych ji chytil, stejně ji z vody nedostanu, jen ji pořežu…
A tak do pravděpodobně zajímavého příštího roku mnoho sil a zdravý nadhled. Zdraví, štěstí a tak dál… PF 2026
Tak vlku, co místo ryb si nalovit něco v lese? 😉
Příjemný večer všem a držať sa v Novém roce!
No tak i já popřeju všem do nového roku vše hezké a žádnou kocovinu… 😀
https://photos.app.goo.gl/C9tyniR2JJaWRgZE9
Přeji všem poklidnou oslavu a nový rok lepší, než předchozí!
Náhodou jsem objevil hezkou hračku pro skimice. https://ags.cuzk.gov.cz/jmenasveta/ Nakdou se tam lahůdky jako Hojeřice, štrubina nebo třeba Mnichov nad Lesy.
Kde je mu konec…
Ale z tohohle by asi dostal psotník… 😀
Nevím, chodí-li nakukovat.
Všem hodně štěstí a zdraví do roku 2026.
No hlavně Šumavákovi a jeho koňům přeju večer a noc pokud možno bez petard a rachejtlí… Těm zvířatům to opravdu hodně vadí a lidem to začalo dost vadit taky…
No, jsem zvědav, jak bude vypadat nebe nad Prahou… Mnozí spoluobčané prostě bez toho randálu nemohou bejt…
A ten novej rok – hlavně aby nebyl o moc horší, než ten letošní…
Zapnul jsem si mobil a vidím – skimic žije.
Rachejtle budou! Už včera asi o půl druhé nad ránem u nás nějaký debil odpaloval dělbuchy.
BTW, hluk a světlo je starý pohanský zvyk, kterým se zaháněli zlí duchové. Křesťané to zamaskovali zvoněním na kostelních zvonech a Marco Polo přitáhl z Číny ohňostroje – asi přes TEMU. Nic nového.
U nás začalo sněžit až kolem čtvrté hodiny odpolední, jakmile se setmělo. Ráno bylo dokonce slunečno.
Aktualizace – už to začalo rachat, tak zpomalit, usednout a zítra pěkně, nově obléct a nic nedělat. Čočka a prasečí bude asi všude, kde ještě nezapomněli vařit.
U nás už se střílí. Podle zvuku je to ze strany, kde by se nemělo, ale koho to zajímá?
Náš dům je na hranici, pokud se nepovedlo aktualizovat mapu zakázané střelby.
Dneska ráno byl na ČT pořad s Táborským o tradicích na Silvestra a Nový rok. Jak zestárl, tak se dá i poslouchat. Kromě jiného vysvětlil, kdo začal u nás rozesílat péefky. Hrabě Kinský a říkalo se jim „omluvenky“, protože ta kartička s přáním pro štěstí byla omluvou za to, že odesilatel nepřišel vinšovat osobně.
Tak P.F. protože to mám všude moc daleko.
Připojuji se k přáním všeho nejlepšího, hlavně hodně štěstí. Tuhle jsem někde zahlídl, že život je jak jízda na plachetnici – když nefouká správný vítr, můžeš se stavět na hlavu a nenaděláš nic.
2 martin – teď to začíná řádit i tady… Ale zatím se mi zdá – s menší intenzitou, než loni a dříve… Bílý sračky padaly půl odpoledne, to budou zítra silnice o5 lahůdkové… No, snad trochu pročistěj aspoň ty hlavní tahy…
Tady padají bílý sračky už od oběda. A paní spolubydlící mě žene zítra na Vysočinu. Už se těším.
Teda, já jsem ale vůl… Nedalo mi to a nakouknul jsem na vidláka… Úžasné…
„Velký oranžový otec z Washingtonu totiž vzápětí rozkopl dveře chrámu globalizace a zeleného údělu, strhal uvnitř všechny obrazy a oltář použil jako kadibudku. A nic se nestalo. Nezasáhl ho žádný blesk shůry, neotevřela se nebesa a ani ho nesmetl lidový hněv liberálních aktivistů. Naopak. Jejich jekot se až příliš podobal dávným obrazům z barbarských dob… Čingischán dobývá další město a na pozadí požárů zní kvílení žen porobených nepřátel.“
Teda, ten musel mít ale vopici, když to psal… A v podobném tónu celý článek… To pseudoportský dělá s lidma hrozný věci…
Poklidný příští rok přeji.
Kolem poledne pár cm nasněžilo, snad to co nevidět odtaje.
Místní bouchalové sporadicky otravují od oběda, ale prachy zjevně docházejí …
Všude ve světě rachejtlí jak u Verdunu, lidé se radují a těší na příští rok… My si promítneme na radnici vlajku UA a doufáme, že nadcházející rok nebude o moc horší než předchozí. Něco je kurva špatně.
Jeden/jedna by neřekl, jak je to obtížné z nového zařízení
Jo, ale přejde
PF 2026
Tak když je ten novej rok, ať není o moc horší… Lepší určitě nebude… Tady byla největší kanonáda mezi půlnocí a tak půl jednou, pak to celkem utichlo. No a bylo to slabší, než jiné roky… Tak se mějte…
Je tu nějak mrtvo, co se děje?
Kontemplujeme 😉
Mne fakt rozesmutnilo, kolik neonácků žije v té samé zemi, co já. Já vím, je to směšné, ale fakt mi to zkazilo náladu. Nemyslel jsem si, že se dožiju návratu tohoto svinstva.
Proč ostatní nemluví… nevím.
Nová hospoda o patro výš